第0588章 高薪养廉吗
小区居民的交通问题,基本上得到了解决,还是有一些问题的。比如一些年纪大的,不能骑摩托的,出门一趟就难了,在林水根的建议之下。
区里也做了适当的部署,主要的是两个方面,一是把主要的线路,估计是能会赚钱的线路都向社会招标拍卖,有社会力量运营。这样一来,整个钢铁区就有200条线路被卖出,区里还得到了一笔不菲的资金。随即,区里就利用这笔资金,建立了一个新型的公交公司,购置了足够的车辆,将剩余的100多条线路,有区里来运营,并给予适当的补贴。这样一来,不但是云珊五个小区的居民,交通问题迎刃而解,也让区里和棋山镇感到,整个钢铁区更具活力,钢铁区一改往日大街上无人的状况。
就是在大街小巷都有为数众多的商店,云珊小区成了钢铁区的市中心。
棋山镇全部成了小区居民,管理也渐渐走上轨道,尤其是棋山镇45个企业,也具有了想不到的活力。这一点,林水根还是比较满意的,自己来到棋山镇这些日子,终于看到了巨大的成绩,这是响当当的,也是无人能比的。林水根出去的时候,也就少了许多,更多的是关心党员干部的思想建设,把镇里的经济方面,全部都交给了万梓良去管理,自己只是管理人事和政务。林水根在跟很多干部,讨论聊天之后就发现了另一个重大的问题。那就是棋山镇的干部,渐渐的有了浮华之风。主要表现在2个方面,一是镇里的差率费报销,是越来越多;一是吃喝之风渐渐严重。
林水根本来是不反对吃吃喝喝的,因为林水根吃喝,从来都是花自己的钱。
可是镇里的干部,有几个是跟林水根一样有钱的?绝大部分干部,还是靠工资吃饭的,有一些主要部门的干部,是有灰色收入的。可是大部分的干部就没有这样的机会了,因此,就在吃喝上,差旅费上做文章。
别看不多,积攒起来就是一个极大的数目。棋山镇财政,现在是不缺钱,林水根也是懒得问。可是,一个偶然的机会,林水根和李树明聊天,在得知了棋山镇的报销费用之后,还是吓了一跳,尽然占据财政收入的30%,这可是一个问题。要是不很好的解决,就会陷入一个死循环。
最后就演变成巨贪大贪,这可不是林水根想看到的。林水根极力发展棋山镇的经济,不只是为了镇里的干部,还是要为全镇的百姓民生。
林水根就把万梓良请进了自己的办公室。“老万,最近镇财政,你注意了没有?”万梓良笑道:“知道啊,镇财政的费用支持很大,已经占据了30%,而起每个月都在递增,可是,我抽查了一下,没有发现什么违规的事情,有些数额较大的,我都亲自审核过,却是是需要这样做,就比如有一个单据是李林宝报销的,足足有3万块,可是,那次是市里来人检查,足足是20人啊,每个人都有赠送了礼物,费用就大了一些”。林水根笑笑:“老万,你发现了一个问题没有,几乎每一笔支出,都是正当的,这就是症结所在,要是想报销,每一个人都会有理由的,我不是说那个人贪污,借机多报销,但是这种吃喝之风是不能提倡的,我们棋山镇发展是不错,可是可架不住这样败家啊,今天是报销,那后天呢?就有可能吃回扣,大后天就是直接贪污了,习惯是慢慢养成的,我们要防微杜渐”。
万梓良笑笑,说道:“林记,我记得您刚来的时候说过,水至清则无鱼,怎么现在有不这样说了?”林水根笑道:“此一时彼一时,这就是为官之道,当初我是为了调动干部的积极性,不得不那样说,因为镇里没有多少钱可用,你就是想报销,镇里也没钱,可是,现在不一样了,镇里财政都是以亿计算,这就更需要精打细算,现在的棋山镇,可不是只有五万人,云珊五区,可是足足有20万人,这将来都是要进入棋山镇的管辖范围之内的,其他的空心镇,绝对需要合并乡镇,这是早晚的事情,你想想看,这20万人的一个镇,是不是需要天量的资金?今后的问题,我看不是发展经济的问题,棋山镇的经济,已经趋于饱和状态,在盲目追求体量,就会造成混乱,下一步的问题,是居民的养老问题,生病治病问题,孩子的上学问题,这都需要资金啊”。万梓良十分的不解,反问道:“林记,那您说干部就是清贫吗?您不是不赞成干部清贫吗?”
林水根笑笑:“老万,我就知道,你会有这样的问题,我想提出一个个大胆改革,那就是高薪养廉”。万梓良就是一愣:“高薪养廉?怎么一个高薪法?”
林水根解释道:“就是把棋山镇的所有干部,包括村干部在内,都实行镇财政发放工资,我看过国家的条文,工资之多提高一倍,那我们就提高一倍的工资,剩余的,就是实行补贴制度,把所有的补贴都计算在内,比如住房补贴,出差补贴,孩子教育补贴,住院补贴等等,这样以来,棋山镇的干部工资,就会有一个极大的提高,随后,就取消各种招待,各种出差报销,各种吃喝费用,把这些钱,全部发给镇里的干部,也比都吃了喝了好的多”。万梓良沉思了一会,说道:“林记,您觉得高薪真的能养廉吗?会不会适得其反?”林水根笑道:“我也不知道,就是设计师老人家,也不是说过,要摸着石头过河吗?我是觉得,既然镇里的费用,这么高,还不如把这些钱都直接给干部自己,再建立相应的制度,要是镇里发现有人贪污或者违法,所有的镇干部,都会受牵连,那贪污的人,就会放在太阳下面了,你想想看,是不是群众的力量更厉害一些?”
万梓良还是有点不放心,说道:“林记,现在您在,镇里的经济是不错的,要是您走了,镇里的经济出现下滑,镇里还会有钱发给干部吗?到那个时候,我们怎么办?”林水根笑道:“那就是全镇的干部问题了,我就是要镇里的干部跟镇里的企业挂钩,这样才会让他们有责任心,镇里的经济发展好了,镇里的干部机会会最先收益,其次才是镇里的居民,你说今后的干部,是积极还是不积极?”万梓良一想,也是这么个道理,就同意了。
随后,万梓良就让镇里的财政做出了工资报表,完全按照林水根的想法。
万梓良一看,就是按照最高的工资水平发放,也只是镇里报销的费用的三分之一,不禁十分的佩服林水根,还是林水根站得高,看得远。
棋山镇高薪制度一出台,就引起了整个钢铁区的极大震动,先是有人打听。
最后就是区里的区记和区长都来询问了,在得道确切的答复之后,都为林水根的大胆担心,林水根这样搞,简直就石破天惊。不但打破了钢铁区的惯例,也打破了梧桐市干部工资的惯例。高胜美知道之后,也是有些不满,林水根的做法,无疑是给市里增加了困难,要是都跟着棋山镇学习。
那就是一个大麻烦,棋山镇的干部,只有200多个,加上教师在内,也不超过300人,可是梧桐市的干部,就有一万多人,如果都实行高薪养廉,市里的财政,将会不堪重负。高胜美把林水根请到自己办公室,林水根据理力争,理由是自己是做试点,也是为将来的梧桐市做准备。
棋山镇实行高薪养廉,也只是棋山镇的事情,跟市里的关系不大。
要是有条件的乡镇,完全可以这样做,没有条件的乡镇,想要这样做,那就努力发展经济,这也算是动力之一。高胜美也说服不了林水根。
只好默认林水根的做法,不过市里也出了正式文件,只限于有条件的乡镇。
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区里也做了适当的部署,主要的是两个方面,一是把主要的线路,估计是能会赚钱的线路都向社会招标拍卖,有社会力量运营。这样一来,整个钢铁区就有200条线路被卖出,区里还得到了一笔不菲的资金。随即,区里就利用这笔资金,建立了一个新型的公交公司,购置了足够的车辆,将剩余的100多条线路,有区里来运营,并给予适当的补贴。这样一来,不但是云珊五个小区的居民,交通问题迎刃而解,也让区里和棋山镇感到,整个钢铁区更具活力,钢铁区一改往日大街上无人的状况。
就是在大街小巷都有为数众多的商店,云珊小区成了钢铁区的市中心。
棋山镇全部成了小区居民,管理也渐渐走上轨道,尤其是棋山镇45个企业,也具有了想不到的活力。这一点,林水根还是比较满意的,自己来到棋山镇这些日子,终于看到了巨大的成绩,这是响当当的,也是无人能比的。林水根出去的时候,也就少了许多,更多的是关心党员干部的思想建设,把镇里的经济方面,全部都交给了万梓良去管理,自己只是管理人事和政务。林水根在跟很多干部,讨论聊天之后就发现了另一个重大的问题。那就是棋山镇的干部,渐渐的有了浮华之风。主要表现在2个方面,一是镇里的差率费报销,是越来越多;一是吃喝之风渐渐严重。
林水根本来是不反对吃吃喝喝的,因为林水根吃喝,从来都是花自己的钱。
可是镇里的干部,有几个是跟林水根一样有钱的?绝大部分干部,还是靠工资吃饭的,有一些主要部门的干部,是有灰色收入的。可是大部分的干部就没有这样的机会了,因此,就在吃喝上,差旅费上做文章。
别看不多,积攒起来就是一个极大的数目。棋山镇财政,现在是不缺钱,林水根也是懒得问。可是,一个偶然的机会,林水根和李树明聊天,在得知了棋山镇的报销费用之后,还是吓了一跳,尽然占据财政收入的30%,这可是一个问题。要是不很好的解决,就会陷入一个死循环。
最后就演变成巨贪大贪,这可不是林水根想看到的。林水根极力发展棋山镇的经济,不只是为了镇里的干部,还是要为全镇的百姓民生。
林水根就把万梓良请进了自己的办公室。“老万,最近镇财政,你注意了没有?”万梓良笑道:“知道啊,镇财政的费用支持很大,已经占据了30%,而起每个月都在递增,可是,我抽查了一下,没有发现什么违规的事情,有些数额较大的,我都亲自审核过,却是是需要这样做,就比如有一个单据是李林宝报销的,足足有3万块,可是,那次是市里来人检查,足足是20人啊,每个人都有赠送了礼物,费用就大了一些”。林水根笑笑:“老万,你发现了一个问题没有,几乎每一笔支出,都是正当的,这就是症结所在,要是想报销,每一个人都会有理由的,我不是说那个人贪污,借机多报销,但是这种吃喝之风是不能提倡的,我们棋山镇发展是不错,可是可架不住这样败家啊,今天是报销,那后天呢?就有可能吃回扣,大后天就是直接贪污了,习惯是慢慢养成的,我们要防微杜渐”。
万梓良笑笑,说道:“林记,我记得您刚来的时候说过,水至清则无鱼,怎么现在有不这样说了?”林水根笑道:“此一时彼一时,这就是为官之道,当初我是为了调动干部的积极性,不得不那样说,因为镇里没有多少钱可用,你就是想报销,镇里也没钱,可是,现在不一样了,镇里财政都是以亿计算,这就更需要精打细算,现在的棋山镇,可不是只有五万人,云珊五区,可是足足有20万人,这将来都是要进入棋山镇的管辖范围之内的,其他的空心镇,绝对需要合并乡镇,这是早晚的事情,你想想看,这20万人的一个镇,是不是需要天量的资金?今后的问题,我看不是发展经济的问题,棋山镇的经济,已经趋于饱和状态,在盲目追求体量,就会造成混乱,下一步的问题,是居民的养老问题,生病治病问题,孩子的上学问题,这都需要资金啊”。万梓良十分的不解,反问道:“林记,那您说干部就是清贫吗?您不是不赞成干部清贫吗?”
林水根笑笑:“老万,我就知道,你会有这样的问题,我想提出一个个大胆改革,那就是高薪养廉”。万梓良就是一愣:“高薪养廉?怎么一个高薪法?”
林水根解释道:“就是把棋山镇的所有干部,包括村干部在内,都实行镇财政发放工资,我看过国家的条文,工资之多提高一倍,那我们就提高一倍的工资,剩余的,就是实行补贴制度,把所有的补贴都计算在内,比如住房补贴,出差补贴,孩子教育补贴,住院补贴等等,这样以来,棋山镇的干部工资,就会有一个极大的提高,随后,就取消各种招待,各种出差报销,各种吃喝费用,把这些钱,全部发给镇里的干部,也比都吃了喝了好的多”。万梓良沉思了一会,说道:“林记,您觉得高薪真的能养廉吗?会不会适得其反?”林水根笑道:“我也不知道,就是设计师老人家,也不是说过,要摸着石头过河吗?我是觉得,既然镇里的费用,这么高,还不如把这些钱都直接给干部自己,再建立相应的制度,要是镇里发现有人贪污或者违法,所有的镇干部,都会受牵连,那贪污的人,就会放在太阳下面了,你想想看,是不是群众的力量更厉害一些?”
万梓良还是有点不放心,说道:“林记,现在您在,镇里的经济是不错的,要是您走了,镇里的经济出现下滑,镇里还会有钱发给干部吗?到那个时候,我们怎么办?”林水根笑道:“那就是全镇的干部问题了,我就是要镇里的干部跟镇里的企业挂钩,这样才会让他们有责任心,镇里的经济发展好了,镇里的干部机会会最先收益,其次才是镇里的居民,你说今后的干部,是积极还是不积极?”万梓良一想,也是这么个道理,就同意了。
随后,万梓良就让镇里的财政做出了工资报表,完全按照林水根的想法。
万梓良一看,就是按照最高的工资水平发放,也只是镇里报销的费用的三分之一,不禁十分的佩服林水根,还是林水根站得高,看得远。
棋山镇高薪制度一出台,就引起了整个钢铁区的极大震动,先是有人打听。
最后就是区里的区记和区长都来询问了,在得道确切的答复之后,都为林水根的大胆担心,林水根这样搞,简直就石破天惊。不但打破了钢铁区的惯例,也打破了梧桐市干部工资的惯例。高胜美知道之后,也是有些不满,林水根的做法,无疑是给市里增加了困难,要是都跟着棋山镇学习。
那就是一个大麻烦,棋山镇的干部,只有200多个,加上教师在内,也不超过300人,可是梧桐市的干部,就有一万多人,如果都实行高薪养廉,市里的财政,将会不堪重负。高胜美把林水根请到自己办公室,林水根据理力争,理由是自己是做试点,也是为将来的梧桐市做准备。
棋山镇实行高薪养廉,也只是棋山镇的事情,跟市里的关系不大。
要是有条件的乡镇,完全可以这样做,没有条件的乡镇,想要这样做,那就努力发展经济,这也算是动力之一。高胜美也说服不了林水根。
只好默认林水根的做法,不过市里也出了正式文件,只限于有条件的乡镇。
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